陆天麟阐述各国外使转达的抗议表示不支持主动出击：“各国都说钱被咱们赚走了，没钱买粮的都去抢粮，没钱买布的都去抢布，想卖鱼卖肉卖药材卖水果卖矿产却收不回来钱，纷纷问我们钱哪去了，咱们也没钱，可我说了人家不信。
我查过银库，如果都拿出来刚刚好能够偿付买鱼买肉买矿产的钱，可是万一粮食不够怎么办？不敢花出去嘛！
所以我认为不是我们赚多了而是金银不够用，都想想办法怎么解决，西川和赤月追着我们要钱，追日和河东逼着我们买粮，谁能想办法变出钱来？”
王启道说：“以货易货不可以吗？”
“西川要粮食布匹油料，靠山要木料油料，漠南要包装箱和粮油，追日要丝绸和瓷器，河东要布匹，赤月什么都要，全天下都要肉和茶叶，太多无法协调，运输能力限制集中易货，如果在市场上调配又都拿不出钱，很多地方产粮产布匹可是自己也缺粮食布匹，天下缺金银是一方面，主要还是物产不足，可是发展生产又回到物资调配问题。”
李春林说：“碑文上说以货物存量按金银计价发行银票能解决金银不足的问题，自身物产不足可以通过发展生产和均衡地域间平衡弥补，调配剩余物资才是重点，可不可以发行这种银票？”
陆天麟抓了抓头皮：“我们有什么货物可以做质押发行银票？别人怎么相信我们有能力兑付？何况各国都在封锁我们，说出去的话谁会听！”
乔良说：“我有个提议，我们在追日和河东建设粮库就地质押，在靠山建设棉麻布匹库，在赤月建设肉库，以此类推都可以就地质押。”
肖晨光嘴撇的绕到耳朵后面：“还不都被人抢了去！”
乔良成就伪圣以后脾气见长，拍着桌子问孙成栋：“你说！”
“别人的事咱们管不着，但是在国内可以发行民生银票，国家间贸易继续使用金银存单，物资调配问题可以通过外务署协调各国物资就地交割，我们帮忙转一下手。”
王启道语气缓慢的问：“别人运过来交易要的是金银，通商署以物资交换质押还能说得通，可百姓给民生银票人家愿意吗？”
“他们可以买我们的东西去别的国家变成金银，总之我们的金银绝不外流，这是逼着他们按我们的思路做事，非要拧着就让他们拉回去。”
乔良说：“好说好商量不行吗？这样容易引起战争。”
孙成栋指了指身后墙上的地图说：“现在可以确定，除了天涯产金银足够多，其他地方的货物都比金银多，但是金银的价值没有特定物资进行参照浮动，国外商团必然什么值钱贩卖什么，甚至以次充好套取金银，我们加以限制可以使百姓手中的金银增值，真正做到藏富于民。”
陆天麟看了一眼地图：“我们去天涯开矿提炼金银还要两年才能缓解压力，新纪五年初的大会确定十年时间不要发生战争，现在还差两年，得想办法达成这个目标。”
周浩天看向孙成栋：“如果我们以粮食做计价标准发行银票，会面临什么困难？”
“很多百姓分不清银票和金银存单有什么不同，会有人钻空子用民生银票套取金银存单使我们金银外流。”
乔良对周浩天笑：“这次想到前面了，你给定个罪名我去收拾他们。”
“老师，只需通知百姓存单只能兑换金银即可，而各国商团再也别想在新国卖高价，他们的技艺是我们教的，到了该交学费的时候。”
陆天麟想了想说：“我去召集七国外使共同签印，有多少货我们就发多少银票，看不见货物一分也不增发，让通商署先去囤积民生物资，这总行了吧！”
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